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印刷廠 2023-03-02 11:31 151 0
新安法9月1日已生效,未簽訂安全管理協(xié)議的,無條件直接罰款!
新《安全生產法》中去掉了可以兩個字,修改后的內容為:第一百條零三第二款生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
新 《安全生產法》第四十九條,生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議?;蛘咴诔邪贤⒆赓U合同中約定各自的安全生產管理職責
公司的檢維修項目承包給了其他公司,但未簽訂安全管理協(xié)議,如果承包商的員工發(fā)生事故,我們公司需要承擔什么責任?如果簽訂了是不是就無責?
解答:未簽訂屬于違法行為,發(fā)生事故承擔主要責任。已簽訂協(xié)議,且履行了監(jiān)督的職責,無責。 已簽訂協(xié)議,未履行監(jiān)督職責,次要責任。
企業(yè)未與承包單位簽訂安全管理協(xié)議的,發(fā)生事故時承擔什么責任?
如福建省的答復為例
相關案例:因未簽訂安全生產管理協(xié)議,安全員被追責
2019年7月1* 日上午10點* 0分左右,江蘇省淮安市淮陰區(qū)古清口街道轄區(qū),日照程皓機械工程吉印通 在使用抓機進行裝載作業(yè)時,發(fā)生一起事故,造成1名工人死亡。
直接原因:翻斗車在抓機作業(yè)半徑內進行停車卸貨作業(yè),翻斗車司機高某在翻斗車滿載的情況下,將液壓缸升到最高處,車輛的重心處于高位,極不穩(wěn)定;抓機司機王某用抓手調整卡在翻斗車后簍的壓塊,導致翻斗車受力不均,造成翻斗車側翻。
調查還發(fā)現,高某不具翻斗車駕駛資質,淮安軍骉與日照程皓在同一作業(yè)區(qū)域作業(yè),互相可能危及對方安全, 但雙方未簽訂安全生產管理協(xié)議, 明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專職安全生產管理人員進行溝通與協(xié)調。
高某,無資質作業(yè), 違章作業(yè),在此事故中負有直接和主要責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關追究刑事責任。
淮安軍骉, 未與程皓機械簽訂安全生產管理協(xié)議,未明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專職安全生產管理人員進行溝通與協(xié)調,對于高某無資質作業(yè)問題未查實,放任交叉作業(yè)過程中的違章操作行為,對事故發(fā)生負有責任。
程皓機械, 未與淮安軍骉簽訂安全生產管理協(xié)議,未明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,也未指定專職安全生產管理人員進行溝通與協(xié)調,放任交叉作業(yè)過程中的違章操作行為,對事故發(fā)生負有責任。
周某東, 淮安軍骉安全員, 未認真開展隱患排查治理工作,使存在的隱患未得到有效控制和解決,對事故發(fā)生負有一定責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關追究刑事責任。
馬某,程皓機械的安全生產負責人,未開展隱患排查治理工作,對事故發(fā)生負有一定責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關追究刑事責任。
王某福,程皓機械的安全員,對于翻斗車在抓機半徑內作業(yè)的問題 未掌握未查實,對事故發(fā)生負有一定責任,涉嫌重大責任事故罪,建議由司法機關追究刑事責任。
違法處罰案例:
案例一:2019年* 月19日,江蘇常州武進區(qū)應急管理局執(zhí)法人員根據年度執(zhí)法計劃對常州市武進某電器吉印通 進行安全生產執(zhí)法檢查。經現場檢查并調閱相關資料后發(fā)現:該公司存在未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議且未對承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的違法行為。
案例二:2019年7月17日,浙江諸暨市應急管理局對浙江雙百利數碼科技吉印通 進行檢查,發(fā)現該公司將生產車間出租給紹興恒美包裝材料吉印通 、諸暨市榮輝汽車修理廠、諸暨市華洲機電吉印通 噴涂分公司等企業(yè)而未簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,諸暨市應急管理局對該公司作出“罰款人民幣* 萬元”的行政處罰。
案例三:2021年2月2* 日樂清市應急管理局執(zhí)法人員對樂清市××電器吉印通 進行執(zhí)法檢查。發(fā)現該公司將1層其中1個車間轉租給樂清市白石××模具廠,將* -7層轉租給樂清市××絕緣材料吉印通 ,均未與承租方簽訂專門的安全生產管理協(xié)議。廠房租賃協(xié)議中只有:“七、租賃期間其他有關約定:2、租賃期間,乙方應按國家相關規(guī)定做好消防、安全、衛(wèi)生工作,如因此造成損失,由乙方承擔責任。”的條款提及安全生產工作,未明確各自的安全生產管理職責,且在上述兩企業(yè)搬進廠房開始生產作業(yè)后,樂清市××電器吉印通 也未與該兩家企業(yè)重新簽訂專門的安全生產管理協(xié)議。
樂清市應急管理局對當事人樂清市××電器吉印通 處罰款1* 000元(壹萬伍仟元整)的行政處罰,對公司法定代表人陳××處罰款* 000元(陸仟元整)的行政處罰。
案例四:閑置的廠房租出去了,簽了租賃合同,卻忘了簽“安全生產管理協(xié)議”。近日,福建省廈門市翔安區(qū)的一家公司,因出租廠房時沒有簽訂安全生產管理協(xié)議,被罰款1萬元,該公司直接負責的主管人員被罰款1* 00元。
2020年9月,在翔安區(qū)應急管理局開展的例行執(zhí)法檢查中,該公司的臺賬顯示,閑置廠房租賃給* 家公司,其中有* 家已經簽訂租賃合同,另有1家的合同正在走流程。
執(zhí)法人員發(fā)現,臺賬中缺少了專門的安全生產管理協(xié)議。管理此事的直接負責人坦言,確實沒有簽訂“安全生產管理協(xié)議”,租賃合同中也沒有約定安全生產管理職責。
根據該公司存在的問題,翔安區(qū)應急管理局對其下達了責令限期整改指令書,公司隨后及時作出整改并以書面形式報告翔安區(qū)應急管理局。
案例五:未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議且未對承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理案
* 月17日至1* 日,越城區(qū)應急管理局對紹興營尚貿易吉印通 進行執(zhí)法檢查,發(fā)現該公司共有承租單位7家,紹興營尚貿易吉印通 作為出租方,未與承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議且未對承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理,違反了《吉印通 人民共和國安全生產法》第四十六條第二款規(guī)定。依據《吉印通 人民共和國安全生產法》第一百條第二款規(guī)定,越城區(qū)對紹興營尚貿易吉印通 作出罰款人民幣* 萬元的行政處罰。
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